Güstrower KommVor

Training für rechtssichere und sozial kompetente Kommunikation im Vorfeld von Verwaltungsentscheidungen

Projektbeschreibung und Projektziele

Kommunikation spielt im Vorfeld von Verwaltungsentscheidungen eine bedeutende Rolle. Die Szenarien sind vielfältig und spiegeln dabei Besonderheiten der Leistungs-, Eingriffs- und sanktionierenden Verwaltung wider. Besondere Erfordernisse an die Form solcher Kommunikation ergeben sich aus dem Gesetz selten. Dennoch kennt das Gesetz verschiedene Kommunikationsziele, z. B. Beweisführung, Gewährung von rechtlichem Gehör, Sachverhaltsermittlung oder Beratung. In der Verwaltungspraxis wechseln nicht selten diese Ziele innerhalb einer Kommunikationssituation. Das stellt für die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter eine besondere fachliche Herausforderung dar. Darüber hinaus wird im Sinne bürgerfreundlicher Verwaltung erwartet, dass die Kommunikation mit den Beteiligten sozial kompetent erfolgt. Sie muss eben nicht nur rechtssicher, sondern soll auch zielführend, situationsangemessen, klar verständlich und wertschätzend sein. Ob und wie dies gelingt, trägt in Zeiten von Personalmangel und Digitalisierung maßgeblich zum effektiven Verwaltungshandeln bei und fördert dessen Transparenz und Akzeptanz.

Projektziele sind,

1. den Umfang und die besonderen Herausforderungen rechtssicherer und zugleich sozial kompetenter Kommunikation im Vorfeld von Verwaltungsentscheidungen zu ergründen.
2. Darauf aufbauend soll ein modularisiertes kognitiv-verhaltenstheoretisch basiertes Trainingsprogramm zur Förderung rechtssicherer kommunikativer Kompetenzen für die gesamte Bandbreite der Verwaltung entwickelt und mit Studierenden erprobt werden.
3. Die Evaluation des Trainingsprogramms erfolgt in einem Kontrollgruppen-Design mit prä-, post- und follow up-Messungen. Bei erfolgreicher Evaluation soll das Training in das Studium eingebunden und als Weiterbildungsangebot ausgebracht werden. Eine Verwendung für weitere Bereiche des öffentlichen Dienstes wird angestrebt.

Der Fokus des Projektes liegt zunächst auf der mündlichen Kommunikation mit Bürgerinnen und Bürgern.